1990 год — начало изменений: правительство и граждане страны пытаются улучшить её положение. В это время происходит 28-й съезд Коммунистической партии Советского Союза, на котором был предложен новый союзный договор, в котором говорилось о том, что каждая республика из союза получала статус суверенного, или независимого, государства, но при этом продолжала быть зависимой от союзных органов властей.
Власти страны, чуя свою гибель, словно утопающий, схватились за последнюю соломинку, думая, что это и есть путь к утопическому миру. Они считали себя хитрыми и верили в равенство, хотя в душе желали иметь «тварей дрожащих» Достоевского на коротком поводке. Им повезло: «рыбка» клюнула, а сторонниками подобной идеи стали 76 процентов граждан.